滁人才[2008]2号

关于印发《2008年全市人才工作要点》的通知

各县（市、区）委，市直各单位党组（党委），滁州经济技术开发区工委，滁州职业技术学院党委：

　　《2008年全市人才工作要点》已经市人才工作领导小组研究同意，现印发给你们,请认真贯彻执行。

滁州市人才工作领导小组

2008年2月26日

2008年全市人才工作要点

　　2008年，全市人才工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观和科学人才观为统领，以实施“十一五”人才规划为主线，以高层次人才和高技能人才队伍建设为重点，以优化人才工作环境为保障，造就一支规模较大、结构合理、素质优良的人才队伍，为加快发展、奋力崛起，构建和谐滁州提供坚强的人才支持和智力保障。

　　一、深入学习贯彻党的十七大精神，加强对全市人才工作的统筹规划和宏观指导

　　1、深入学习贯彻党的十七大精神。通过举办培训班、研讨会、专题讲座等形式，组织学习党的十七大精神，深刻领会和全面把握中央、省市委关于人才工作的方针政策，进一步增强实施人才强市战略的责任感和自觉性。

　　2、认真抓好《滁州市“十一五”人才队伍建设规划》的贯彻落实。分解规划确定的目标任务，明确责任单位，加强督查，确保落实。围绕规划目标任务，督促指导有关部门完善配套制度建设，进一步优化人才工作政策环境。

　　3、加强人才工作的宏观指导。及时调整充实市人才工作领导小组，定期召开领导小组会议，研究部署交流人才工作。根据实施人才强市战略和全面建设小康社会的新要求，结合我市实际，研究制定《2008—2020年全市人才队伍建设规划纲要》。召开全市人才工作会议，总结部署全市人才工作。贯彻落实《滁州市人才工作重大事项报告制度》，建立人才信息互通机制。探索建立人才工作目标责任制，出台《关于进一步完善人才工作新格局的若干意见》，统筹推进人才培养、使用、评价、选拔、流动、激励、保障等机制建设，在发现人才、凝聚人才、造就人才、用好人才上不断取得新进步。

　　4、健全人才工作组织网络。充分发挥人才工作领导小组的议事协调职能，进一步规范工作规则，完善议事决策程序。健全人才工作联席会议制度，完善人才工作督查机制。健全人才工作联络员制度，定期召开人才工作联络员会议，举办1期全市人才工作联络员培训班。

　　5、加大人才工作宣传力度。充分利用市“两台一报”、《滁州人才》、“www.28365.365.com”以及“滁州人才网”等媒体，大力宣传全市各地各部门在加强人才队伍建设方面的经验做法，宣传全市优秀人才的先进事迹和在推动滁州经济社会发展中涌现出的先进典型。

　　二、以培养、吸引高层次人才和高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设

　　6、拓展“百名博士引进工程”。充分发挥企事业单位吸纳人才的主体作用，继续做好推荐符合条件的博士以及其他优秀人才到我市企事业单位工作。加强制度建设，进一步做好在滁工作博士的管理、服务和考核工作。通过确定研究课题、开办“博士论坛”、挖掘博士社会资源等方式，进一步完善发挥在滁工作博士作用的平台。继续加强清华大学研究生社会实践基地建设，组织协调博士来滁开展社会实践活动。

　　7、开展市级优秀人才选拔和管理工作。从全市现有各类人才中评选60名左右的优秀人才，给予表彰和奖励。密切市领导与优秀人才的联系，建立市级优秀人才信息库。组织全市优秀人才开展国情考察、教育培训、服务基层等系列活动。上半年，举办1期全市优秀人才研讨班。

　　8、加大科技创新人才培养力度。制定出台实施工业强市战略的人才工作配套文件。深入贯彻省人才工作领导小组《关于实施“115”产业创新团队建设工程的意见》，做好全省第二批“115”产业创新团队带头人及带头人助理的选聘工作。坚持招才与引智并举，围绕市重点骨干企业、支柱产业，多层次、有重点地引进国内外技术专家和管理专家，努力打造一批优秀创新团队，培养一批创新尖子人才和创新领军人物。

　　9、抓好党政人才培训工作。按照《干部教育条例》要求，创新培训机制和方法，大力推进新一轮大规模培训干部工作，办好各类党校主体班和业务培训班，委托国内（境外）高等院校实施外向型培训。试行菜单式培训，创建一批各具特色的党员干部教育培训基地。探索建立全市干部教育培训信息管理系统和“滁州干部党员学习网”。加强干部交流、轮岗和挂职锻炼等工作。围绕实施《公务员法》，切实抓好党政人才的初任培训、任职前培训和在职培训。

　　10、加强企业经营管理人才培养。围绕实施工业强市战略要求，着力加强企业家队伍和科技骨干人才队伍建设，努力培养一支熟悉工业、善抓工业的人才队伍。选派不同层次企业经营管理人员到高校深造、党校培训。依托大中型企业建设培训基地，对企业中层以上经营管理人员进行轮训。加强企业经营管理人才社会化服务体系和企业家协会建设，探索建立民营企业经营者开发与服务机制。

　　11、加强专业技术人才队伍建设。健全专业技术人员继续教育培训体系，围绕滁州经济发展的课题研究，以产、学、研相结合的形式，举办1—2期市属企业专业技术人员继续教育高级研修班。突出中小学校长队伍建设，继续推进骨干教师队伍建设，积极引进、聘请外地优秀教育人才以各种形式为滁州教育服务。依托高校资源，开展宣传文化系统高层次人才培训活动，分批举办理论人才、新闻出版人才、文艺人才和文化产业经营管理人才进修班。抓好卫生系统学术和技术带头人培养对象考核及选拔工作。

　　12、加快技能型人才培养。以各类职业学校为阵地，大力开展劳务培训，增强技能型人才的就业竞争力。加强与省内外职业院校联姻，推行订单办学模式，提高技能培训层次。贯彻落实《关于加强高技能人才队伍建设的实施意见》，全面实施“技能振兴行动”，全年培养高级技工500名、新技师200名。规范全市职业技能竞赛工作，制定《滁州市技术能手评选表彰办法》，组织开展全市技术能手的评选和全省技术能手推荐工作，举办农民工职业技能竞赛，提升农民工职业技能水平。

　　13、加强农村实用人才队伍建设。适应社会主义新农村建设新要求，研究制定加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见。建立组织农技专家联系农村实用人才制度，开展“百名农技专家进百村”活动，促进科技为农业经济服务。继续实施“阳光工程”，大力发展农业职业教育，培训农民2万人。通过举办培训班、组织到江浙等地学习考察、举办项目洽谈会等形式，加大农村经纪人培养力度。建立完善公开选拔“大学生村官”制度，加强农村党员干部技能化培训，加大“三支一扶”工作力度，深入实施“一村一社区一名大学生”工程。

　　14、探索实施社会工作人才推进工程。成立由组织、人事、民政、劳动和社会保障、教育等部门组成的社会工作人才队伍建设调研组，深入开展调研活动，摸清全市社会工作人才队伍现状、问题，提出对策建议。组织开展社会工作者职业水平考试工作，提高全市社会工作人才队伍专业化社会服务水平。加大社会工作急需专门人才的培养力度，举办1期社会工作人才队伍建设研讨班。

　　15、加强非公有制领域人才工作。对非公有制领域人才工作进行调研，制定加强非公有制企业人才工作的意见，探索提供人才支持和服务的有效途径和办法，推动全市非公有制经济快速发展。加大培训力度，全年培训非公有制企业高层管理人员300人次，培训工商联会员企业主及企业中层以上管理人员不少于2000人次。

　　16、加快培养现代服务业人才。适应我市现代服务业发展需要，通过以会代训、技术讲座、知识宣讲等方式，加大对金融保险、法律、信息服务、社会中介服务、旅游、现代物流、社区服务等现代服务业人才的培养力度。

　　三、进一步畅通渠道，为各类人才发挥作用搭建载体

　　17、深入开展“建言献策”、“结对互动”活动。结合实际，组织市经济顾问、在滁工作博士、市级优秀人才等高层次人才开展“建言献策”、“结对互动”等活动，邀请专家、学者来我市举办专题报告会，切实发挥他们的引领作用。

　　18、加强高层次人才载体建设。做好创建滁州技师学院的申办和滁州市公共实训基地的建立工作。抓好市高新技术创业服务中心、安徽省电子信息产业基地以及市骨干企业自主创新体系和能力建设，鼓励市大中型骨干企业加快工程（技术）研究中心和企业技术中心等研发机构建设，建立扶持科技成果转化和技术创新的资金或基金。

　　19、开展人才交流与合作活动。贯彻落实市委、市政府《关于进一步深化滁宁合作的意见》要求，制定《关于加强与南京市人才交流与合作的实施方案》