2018年度，自村(社区)换届工作开展以来，天长市仁和集镇党委始终把村(社区)“两委”班子换届工作作为一项重要的政治任务，以党委主导为核心，以“五字法”为着力点，综合分析研判、细查财务审计、深抓重点难点、严肃换届风气、稳步解决稳定问题，依法有序的推进换届工作。

    一是分析研判情况“实”。镇党委切实履行主体责任，成立换届工作领导组，由镇党委书记任组长，亲自抓，抓部署、抓调度、抓落实，切实做到真抓实管、守土有责。针对11个村(社区)成立了11个指导组，由镇党委班子成员担任主要负责人，实行分片联系制度，采取述职、召开民主测评会、个别谈话、群众座谈等形式，全面了解履职情况，准确把握现任村(社区)“两委”班子的思想、工作状态和存在问题，深入了解村情民意，摸清换届工作可能遇到的难点问题，为换届工作把好脉。据统计，本次换届年龄超过57周岁的不再留任，村干部队伍进一步年轻化，新一届“两委”干部初步统计共74名，平均年龄45.7岁。

     二是审计评议工作“细”。按照“审计在先，换届在后”的要求，联合镇纪委、组织、财政、农经、民政等职能部门对11个村(社区)任期内的财务情况进行全面审计，厘清、理顺村级账目，并把群众反映较强烈、信访矛盾较突出的村作为审计重点，公开审计结果。目前，全镇财务审计工作已基本完成。结合警示教育活动，采取无记名方式开展民主评议，深入了解村(社区)“两委”班子履职情况，工作生活作风和群众公信度等，作为本次换届的重要参考。

    三是重点难点破解“实”。经过综合分析，对于排查出的重点、难点村(社区)，由镇组织部门牵头，联合纪检、信访、司法、宣传等部门，共同破解难题，谈心谈话，把关后备干部人选，找准影响换届的人为因素，对症下药，制定整治方案。选定2个村作为换届先行点，作为换届工作示范，一点带面推进全镇换届工作。换届工作中每个重点阶段和重点环节，包村领导和包村机关干部都亲自到村或到组召开会议，进行指导、把关，从“实”入手，做足功夫，确保程序不出现问题，党员群众没有意见。

    四是换届纪律作风“正”。组织村(社区)“两委”成员签订《仁和集镇村(社区)“两委”成员严守换届纪律承诺书》，严明换届纪律，深入到党员干部群众中选出换届政策，引导广大党员群众依法选举、依法参选。注重正面典型示范引导，加强反面案例警示教育，组织换届工作人员观看辽宁拉票贿选案警示教育片《警钟》。对参与换届选举工作人员、“两委”班子成员、参与竞职人员进行集体谈话，邀请“两代表一委员”担任督察员，对换届工作进行全方位监督，为换届工作顺利推进打好“预防针”。成立由镇纪委、组织、民政等部门业务骨干组成的联合督察组，对11个村(社区)换届工作进行监督，对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”，确保换届环境风清气正。

    五是疑难杂症解决“稳”。一是准确掌控各村(社区)选情。通过公安和机关干部包村等手段，严密监控选情。二是做好离退村干部的思想工作。镇党委主要领导主动找其谈话、交流、沟通思想，了解他们离退后的生活问题和困难，积极为自愿离退的高龄村干部谋划新的出路，解除其后顾之忧，减轻换届的压力和阻力。

(来源：天长市仁和集镇 朱晓梅)